Размер единовременного пособия при рождении первого ребёнка

Выкл. Автор admin

Единовременное пособие при рождении ребенка

На каждого рожденного ребенка в России предоставляется единовременное пособие, за которым может обратиться один из родителей либо опекун. Сумма пособия одинакова для всех граждан, вне зависимости от трудоустройства и очередности появления детей — сейчас она составляет 16759,09 рублей, а с 1 февраля 2019 года увеличится на величину фактической инфляции за 2018 год (4,3%). В регионах, где применяется районных коэффициент (РК), размер выплаты умножается на РК, т.е. выплачивается в более высоком размере.

Оформить выплату можно в течение 6-ти месяцев со дня рождения ребенка. Для этого вместе с заявлением и требуемыми документами нужно обратиться:

  • По месту работы — если родители ребенка (или один из них) работает. В этом случае средства будут предоставляться Фондом социального страхования (ФСС).
  • В отдел социальной защиты населения (ОСЗН) — если ни один из родителей не трудоустроен официально. Выплаты будут осуществляться за счет федерального бюджета.
  • Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2019 году

    Размер разового пособия при рождении ребенка повышается каждое 1 февраля на итоговый уровень инфляции за предыдущий год. Согласно данным Росстата индекс потребительских цен на конец 2018 года составил 4,3% (то есть будет применяться коэффициент индексации 1,043).

    В 2019 году величина пособия при рождении ребенка составит:

  • до 1 февраля 2019 года — 16759,09 рублей;
  • с 1 февраля 2019 года — 17479,73 рублей.
  • В субъектах РФ, где к заработной плате применяются районные коэффициенты, размер пособия будет определяться с учетом этих коэффициентов.

    Как получить разовую выплату?

    Получить пособие может один из родителей детей либо заменяющее его лицо (приемный родитель, усыновитель, опекун) по месту работы, службы или в ОСЗН. Право на оформление выплаты действует в течение 6 месяцев после рождения ребенка (п. 80 ч. IX Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 г.). В таблице ниже приведены организационно-правовые формы обеспечения единовременным пособием и круг получателей.

    В форме обязательного социального страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (по месту работы) В форме государственного социального обеспечения (через органы социальной защиты или по месту службы)
    Работающие граждане, в отношении которых работодатель отчисляет обязательные взносы в ФСС.
    • Нетрудоустроенные лица;
    • лица, проходящие очное обучение в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовского образования.
    Гражданский персонал воинских формирований РФ, если они находятся на территории других государств.
    • Лица, проходящие военную (или приравненную к ней) службу по контракту;
    • лица, уволенные по истечении срока трудового договора в воинских частях или после вывода или передислокации вооруженных сил (не территории РФ или других стран).

    Необходимо учитывать следующие особенности оформления выплаты:

  • Если хотя бы один из родителей официально трудоустроен или проходит службу, то за единовременным пособием необходимо обращаться по месту его работу или службы.
  • Если брак родителей был расторгнут, пособие назначается и выплачивается тому из родителей, с кем проживает ребенок.
  • Единовременная выплата будет назначена и предоставлена:

  • по месту работы — не позже 10-ти дней после регистрации заявления;
  • через Соцзащиту — пособие будет назначено в течение 10-ти дней, сами средства будут выплачены не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
  • Документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка

    Вместе с заявлением о назначении пособия необходимо предоставить следующие документы:

    Пособия на первого ребенка

    Появление в семье первенца предоставляет право на получение материальной помощи от государства. Пособия предназначены как беременным женщинам, так и тем, чей ребенок уже появился на свет. Большинство выплат установлены Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

    Для женщин (на некоторые выплаты также имеют право и другие родственники новорожденного) предусмотрено получение следующих пособий:

    На дополнительную государственную поддержку могут рассчитывать жены военнослужащих по призыву. Также, предусмотрены президентские пособия и адресные выплаты на детей, последние в каждом субъекте РФ назначаются по установленным там критериям нуждаемости.

    Пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности

    Тем женщинам, которые обратились в медицинскую организацию и встали на учет до 12-недельного акушерского срока беременности, предусмотрена единовременная выплата. Ее цель — мотивация беременных женщин становиться на учет по беременности как можно раньше в целях снижения возможных рисков, связанных со здоровьем как матери, так и будущего ребенка.

    Для того чтобы получить пособие, необходимо обратиться по месту его назначения и предоставить всего 2 документа:

  • заявление, написанное беременной женщиной в произвольной форме;
  • справка из медицинского учреждения с указанием срока постановки на учет.
  • Как правило, обращение за выплатой происходит вместе с оформлением отпуска и пособия по беременности и родам, и их начисление производится одновременно.

    Подробнее о пособии за раннюю постановку на учет можно прочитать в отдельной статье.

    Пособие по беременности и родам в 2019 году

    Выплата по беременности и родам назначаются женщинам на поздних сроках беременности с учетом нетрудоспособности в первое время после рождения ребенка. Она призвана компенсировать потерю заработка в связи с временной невозможностью исполнения трудовых обязанностей.

    Оплата больничного по БиР, согласно ст. 6 Федерального закона о детских пособиях, производится только определенным категориям женщин, а именно:

  • трудоустроенным;
  • уволенным ввиду ликвидации предприятия или закрытия ИП;
  • студенткам очной формы обучения;
  • женщинам-военнослужащим по контракту;
  • служащим в государственных силовых структурах.
  • Для уволенных женщин выплаты будут составлять 655,49 руб.

    У работающих размер выплат зависит от среднего дневного заработка (СДЗ), рассчитанного за период предшествующих двух календарных лет, и составляет 100% этой суммы. Общая выплата, в зависимости от протекания беременности, будет рассчитываться с учетом количества дней отпуска по БиР:

  • в стандартных случаях — 140 дней;
  • при родах с осложнениями — 156 дней;
  • беременность двумя и более детьми одновременно — 194 дня.
  • По месту назначения потребуется предоставить заявление в произвольной форме и больничный лист.

    Единовременная выплата при рождении ребенка

    Данный вид материальной помощи полагается абсолютно всем женщинам при рождении ребенка. Его назначение не зависит от материального достатка женщины и факта ее трудоустройства, и его размер является одинаковым для всех категорий граждан. Оформление пособия происходит по месту получения остальных выплат, связанных с беременностью и родами.

    Пособие выплачивается одному из родителей (или заменяющему их лицу) при обращении за ним не позднее полугода с момента рождения ребенка.

    Сумма выплаты по факту индексации 2019 года составляет 17479,73 рублей. Документы, которые потребуются от заявителя:

  • заявление;
  • справка о рождении из ЗАГСа;
  • справка о неполучении пособия другим родителем (если семья полная) или свидетельство о расторжении брака (в случае развода).
  • При получении разовой выплаты при рождении ребенка через органы соцзащиты населения необходимо предоставить копию документа с указанием последнего места работы (например, трудовой книжки).

    Узнать больше об этом пособии и порядке его оформления можно в специальной статье.

    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

    Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет, согласно абз. 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ, можно оформить как на мать (усыновительницу), так и на отца (усыновителя) или другого родственника. Главное, чтобы получатель был фактически занят уходом за ребенком, и выплата не была назначена другому родственнику — одновременное получение ее двумя лицами недопустимо.

    Например, если мать, на которую изначально было оформлено пособие, решит выйти на работу на полный рабочий день до исполнения ребенку 1,5 лет, выплаты ей будут прерваны, и их можно будет оформить на другого родственника.

    Размер выплаты по уходу за первым ребенком будет зависеть от факта трудоустройства получателя выплат:

  • для безработных, а также тех, чей трудовой стаж менее полугода, он составляет фиксированную сумму — 3277,45 руб. в месяц;
  • трудоустроенным — рассчитывается от средней месячной заработной платы за 2 календарных предшествующих года и составляет 40% от нее.
  • Для работающих установлены лимиты ежемесячных выплат: минимум (рассчитывается от МРОТ) — 4512 рублей, максимум (от предельной базы ФСС) — 26152, 27 рублей.

    Трудоустроенным для назначения выплат потребуется предоставить работодателю следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • документ, подтверждающий опеку (при наличии);
  • справка о неполучении пособия другим родителем.
  • Неработающие дополнительно предоставляют в органы соцзащиты копию трудовой книжки и справку из службы занятости о неполучении пособия по безработице.

    Путинские выплаты на первого ребенка

    Дополнительной мерой поддержки семей, в которых появился ребенок, являются так называемые путинские выплаты, введенные по инициативе президента. Они утверждены Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

    Получение семьей путинских выплат не отменяет назначения других пособий, связанных с беременностью и рождением ребенка. Эта мера поддержки является дополнительной и выплачивается вместе с остальными.

    Право на получение президентского пособия имеют семьи, в которых с 1 января 2018 года был рожден (или усыновлен) ребенок. Первоочередными условиями является наличие у заявителя и новорожденного российского гражданства и проживание на территории РФ. Также для назначения выплат средний доход на каждого члена семьи не должен быть выше полуторакратного показателя прожиточного минимума (ПМ), установленного на трудоспособных граждан в регионе проживания во втором квартале предыдущего года.

    Размер данного пособия соответствует величине детского прожиточного минимума, установленного в регионе, то есть в зависимости от субъекта РФ он будет отличаться. Срок осуществления выплат составляет 1 год, по прошествии которого, если доход по-прежнему меньше обозначенного уровня, можно снова подать документы. Получение данного вида материальной поддержки возможно до достижения ребенком 1.5 лет. Для назначения потребуется предоставить следующие документы:

  • заполненное заявление;
  • свидетельство о рождении (усыновлении);
  • документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка;
  • сведения о полученных доходах семьи за год;
  • справка о составе семьи;
  • реквизиты для перевода средств.
  • Пособия для жен военнослужащих

    Женам военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву, положены специальные выплаты:

  • разовое пособие беременной супруге военнослужащего-призывника;
  • ежемесячные выплаты на ребенка младше трех лет.
  • Единовременная выплата предоставляется женам солдат-срочников (при условии официально зарегистрированного брака), срок беременности которых — 180 дней и более. Размер установлен законодательно и индексируется в соответствии с показателями инфляции. С 1 февраля 2019 года размер пособия составляет 27680,97 руб.

    Для назначения от женщины потребуется заявление и документы, которые необходимо предоставить в органы социальной защиты населения:

  • справка из медицинской организации, в которой женщина состоит на учете, с указанием фактического срока беременности;
  • документ с места прохождения службы супруга с указанием дат ее начала и окончания.
  • свидетельство о браке и копия паспорта женщины;
  • реквизиты счета для перевода средств.
  • Второй вид материальной поддержки, предоставляемой женам военнослужащих по призыву, это ежемесячное пособие на ребенка младше 3-летнего возраста. В 2019 году его размер с учетом индексации — 11863,27 руб. в месяц.

    Если ребенок появился на свет во время прохождения его отцом срочной службы (при условии, что тот состоит в официальном браке с матерью), то женщина может, будучи беременной, получить единовременное пособие, а после рождения — подать документы на ежемесячные выплаты, которые будут назначены до момента возвращения отца из армии.

    Документы — те же, что предоставляются на единовременную выплату, только вместо справки из медицинской организации потребуется свидетельство о рождении ребенка. Кроме того, это пособие могут получить усыновители ребенка (тогда потребуется предоставить свидетельство об усыновлении).

    Если отец еще служит, справку необходимо брать по месту прохождения службы, после окончания (для оформления выплаты «задним числом») — в военном комиссариате.

    Пособие на ребенка до 18 лет

    Для семей с детьми до 16 лет (а если ребенок продолжает обучение в общеобразовательном учреждении, то до 18 лет) государством предусмотрена адресная материальная помощь (согласно ст. 16 закона № 81-ФЗ). Размер и все особенности оформления таких выплатах, включая критерии нуждаемости, устанавливаются конкретным субъектом РФ.

    В зависимости от них отличаться будет и список документов для назначения выплат, но в любом случае они будут так или иначе подтверждать, что семье в действительности необходима материальная поддержка. Как правило, предоставляются:

  • документы, удостоверяющие личность родителей;
  • свидетельство о рождении (или паспорт) ребенка;
  • подтверждение совместного проживания родителей и детей;
  • документы о получаемых членами семьи доходах;
  • справка о том, что ребенок продолжает учиться в школе (если ему больше 16 лет);
  • справка о том, что другой родитель не получает эту выплату;
  • документ об установлении опеки (при наличии) и другие.
  • Конкретный перечень необходимых документов и размер пособия необходимо уточнять в отделе соцзащиты по месту проживания.

    Существующая система государственной социальной помощи в России предусматривает несколько видов компенсационных и стимулирующих выплат, предоставляемых семьям по случаю рождения детей. Единовременное пособие при рождении ребенка — одна из немногих существующих в настоящий момент денежных выплат, которая предоставляется на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему) независимо от их социального статуса и уровня семейного дохода.

    С 1 февраля 2019 года размер данного пособия был проиндексирован на 4.3% и составляет сейчас сумму 17479 руб. 73 коп. Получить выплату матери или отцу ребенка (не обязательно супругам — мужу или жене) можно как по месту работы вместе с декретными, так и через органы Соцзащиты населения — неработающим.

    Аналогичным видом выплаты усыновителям на усыновленных детей является дополнительное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

    Размер единовременного пособия при рождении ребенка

    Год Размер пособия
    2011 11703 руб. 13 коп.
    2012 12405 руб. 32 коп.
    2019 13087 руб. 61 коп.
    2019 13741 руб. 99 коп.
    2019 14497 руб. 80 коп.
    2019 (с 1 февраля) 15512 руб. 65 коп.
    2017 (с 1 февраля) 16350 руб. 33 коп.
    2018 (с 1 февраля) 16759 руб. 09 коп.
    2019 (с 1 февраля) 17479 руб. 73 коп.

    Единоразовая выплата при рождении ребенка выплачивается одному из родителей (матери или отцу) либо заменяющему его лицу — как работающим (трудоустроенным) в форме обязательного социального страхования, так и безработным (неработающим) в форме государственного социального обеспечения.

  • Для назначения выплаты одному из родителей необходимо обратиться за предоставлением пособия не позднее, чем по прошествии шести месяцев после рождения ребенка.
  • При рождении мертвого ребенка пособие родителям не назначается и не выплачивается.
  • В случае одновременного рождения 2 и более детей выплата предоставляется на каждого из них.
  • Начисление социального пособия производится одному из родителей ребенка (матери или отцу) по месту работы или службы. В случае, если оба родителя неработающие (в том числе студенты, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях), им необходимо обратиться в службу социальной защиты населения по месту жительства для получения выплаты. Обратиться за оформлением пособия необходимо не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (п. 80 приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н)

    Кто получает пособие при рождении ребенка

    Предусматриваемый круг лиц и существующие формы обеспечения выплат пособия при рождении ребенка приводятся в следующей таблице.

    В форме обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (по месту работы) Трудоустроенные граждане, в отношении которых работодателем производится отчисление обязательных взносов в Фонд социального страхования (ФСС) Лица, не подлежащие обязательному соцстрахованию:

    • нетрудоустроенные и официально безработные;
    • обучающиеся очно (на платной или бесплатной основе) в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования (а также послевузовского обучения).
    Гражданский персонал воинских формирований РФ на территории других государств
    • Лица, несущие военную или приравненную к ней службу по контракту.
    • Лица, уволенные в связи с истечением срока трудового договора в воинских частях или в связи с выводом или передислокацией вооруженных сил РФ с территорий других стран или в пределах территории страны.
    • При оформлении выплаты на отца или мать ребенка необходимо учитывать следующие особенности:

    • Если один из родителей (муж или жена) трудоустроен или проходит службу по контракту, а второй родитель не работает и не служит, то назначение и выплата пособия при рождении ребенка производится по месту работы (службы).
    • В случае расторжения брака пособие назначается и выплачивается тому родителю (отцу или матери), с которым ребенок совместно проживает.
    • Пособие может быть назначено, если обращение за ним последовало не позднее достижения ребенком возраста 6 месяцев (полгода).
    • Документы для получения пособия при рождении ребенка

      Единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется одному из родителей ребенка (матери или отцу) в заявительном порядке. Примерный образец заявления на предоставление выплаты приведен ниже.

      Заявление на единовременное пособие при рождении ребенка

      Далее от заявителей требуется выполнение установленной процедуры, состоящей из нескольких этапов.

      Получение единовременного пособия при рождении ребенка

      Пособие при рождении ребенка выплачивается:

      • по месту работы или в отделении ФСС (Фонда социального страхования) — матери или отцу, подлежащим обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
      • через органы Соцзащиты населения — неработающим гражданам и безработным лицам, состоящим на учете в Центре занятости населения.
      • Деньги перечисляются в кассу организации или на зарплатную карту в банке, а при выплате через Соцзащиту – почтовым переводом или на банковский счет (в том числе социальную карту). Для регионов, участвующих в пилотном проекте Прямые выплаты ФСС, оформление пособия производится по месту работы, а их перечисление работнику выполняется непосредственно из ФСС (напрямую).

        Выплата при рождении ребенка от работодателя

        Для получения единовременной выплаты по месту работы в бухгалтерию работодателя необходимо представить следующие документы для получения единовременной выплаты при рождении ребенка:

      • Заявление;
      • Справка о рождении ребенка из ЗАГСа по форме Ф24 (выдается в момент регистрации рождения ребенка);
      • Паспорта родителей и их копии;
      • Свидетельство о рождении ребенка: оригинал и копия;
      • Если родители проживают в зарегистрированном браке, то необходима справка с места работы второго супруга о том, что такой вид пособия ранее не выплачивался.
      • Пособие при рождении ребенка в Соцзащите

        Если один или оба родителя являются неработающими, то в социальную службу защиты населения предоставляются документы:

      • Заявление о назначении пособия;
      • Справка о рождении ребенка, выданная в роддоме;
      • Пенсионное страховое свидетельство родителей (или одного из родителей в случае неполной семьи);
      • Справка из жилищного управления о совместном проживании заявителя с ребенком;
      • Паспорта родителей и копии, в случае их отсутствия — копия удостоверения личности (с отметкой о виде на жительство) или копия удостоверения беженца;
      • Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
      • Дополнительная справка (из органа социальной защиты населения по месту жительства) о том, что это пособие ранее и не назначалось и не выплачивалось.
      • Решение о назначении данного единовременного социального пособия на ребенка осуществляется администрацией организации или органом соцзащиты населения в десятидневный срок со дня подачи документов. В случае отказа в получении выдачи заявитель извещается в пятидневный срок и получает на руки весь пакет документов.

        Какие пособия положены при рождении ребенка?

        Семьи, в которых появляется ребенок, могут оформить ряд пособий и разовых выплат. Единовременное пособие при рождении выплачивается при каждых родах независимо от очередности рождения детей и трудоустройства родителей. Обратиться за ним необходимо в течение полугода. Пособие по беременности и родам получают только отдельные категории женщин. Пособие по уходу до 1,5 лет может оформить близкий родственник, если он фактически ухаживает за ребенком.

        С рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка у семьи появляется право на материнский капитал, средства которого можно использовать на установленный перечень направлений.

        Если среднедушевой доход семьи не выше 1,5 размера прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ, в котором она проживает, то родители могут оформить «путинские» выплаты на первого (второго) ребенка до полутора лет.

        Единовременное пособие при рождении ребенка

        Разовое пособие при рождении ребенка может получить один из родителей (опекунов или усыновителей) независимо от того, трудоустроен он или нет, и от того, каким по очереди в семье появился ребенок. Выплата оформляется после каждых родов. После индексации в феврале 2019 года ее величина равна 17479,73 рублям.

        Чтобы получить пособие, родитель (усыновитель, опекун) в течение 6 месяцев после рождения ребенка должен обратиться:

      • по месту работы (службы), если он трудоустроен или проходит военную службу и др. — средства будут предоставлены ФСС либо федеральными органами исполнительной власти;
      • в отделение социальной защиты, если ни один из родителей (иных лиц) не трудоустроен — средства будут предоставляться из федерального бюджета.
      • Если супруги разводятся, то выплату имеет право оформить родитель, с которым живет ребенок.

        Для получения пособия за рождение необходимы обязательные документы:

      • выданная ЗАГСом справка о рождении ребенка;
      • справка с места работы (службы или органа социальной защиты) второго родителя о том, что выплата им не оформлялась;
      • заверенная выписка из трудовой книжки (иного документа) о последнем месте работы.
      • Точный перечень для каждой конкретной ситуации следует уточнить у работодателя или органов соцзащиты.

        Пособие по беременности и родам

        Согласно ст. 6 закона № 81, на пособие по беременности и родам (БиР) имеют право только женщины:

        1. Работающие официально.
        2. Гражданский персонал воинских формирований России за пределами страны.
        3. Уволенные из-за ликвидации организации, а также прекратившие деятельность индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса и других лиц, чья деятельность должна быть лицензирована или зарегистрирована (в течение 12 месяцев до дня признания безработными).
        4. Проходящие контрактную военную службу, служащие в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, нацгвардии, таможенных органах.
        5. Обучающиеся очно.
        6. Также пособие по БиР указанные женщины могут получать в случае, если усыновляют ребенка до 3-х месяцев.

          Формула для расчета выглядит следующим образом:

          СП = (ОЗ / Дн) ? Об

          СП — сумма пособия.

          ОЗ — общий заработок за два года, предшествующих отпуску (не должен быть больше годовой предельной базы, подлежащей налогообложению: 755000 рублей для 2017 года, 815000 рублей — для 2018 года).

          Дн — количество календарных дней — 730 и 731 для високосного года. Не учитываются периоды:

        7. временной нетрудоспособности;
        8. освобождения от работы с сохранением зарплаты;
        9. отпусков по БиР и уходу за ребенком.
        10. ОБ — длительность отпуска по БиР:

        11. 140 дней — обычная продолжительность;
        12. 156 дней — при преждевременных родах;
        13. 194 дня — при многоплодной беременности.
        14. Размер доходов женщины за два года составил (в рублях):

        15. 546395 — в 2017 году;
        16. 435264 — в 2018 году.
        17. Указанные года не были високосными, поэтому для расчетов используется 730 дней. Длительность отпуска — 140 дней.

          Сумма пособия составит: (546395 + 435264) / 730 ? 140 = 188263 рубля.

          В 2019 году минимальный и максимальный размер пособия по БиР составляет (указаны в рублях):

        18. отпуск 140 дней — 51919 и 301095,2;
        19. отпуск 156 дней — 57852,6 и 335506,08;
        20. отпуск 190 дней — 71944,9 и 417231,92.
        21. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

          Пособие по уходу за ребенком до полутора лет могут получать граждане, которые фактически ухаживают за ним. Согласно ст. 13 закона № 81, ими могут быть лица, как подлежащие обязательному страхованию, так и не подлежащие (уволенные в период отпуска женщины, родственники, осуществляющие уход, если родители умерли и др.).

          Пособие по уходу назначается в день, следующий за окончанием отпуска по БиР (для застрахованных лиц), либо со дня рождения (для женщин, уволенных во время отпуска, студентов, обучающихся очно и др.).

          Размер вычисляется по формуле:

          ВП = (ОЗ / Дн) ? 30,4 ? 40%

          ВП — величина пособия;

          ОЗ — общий заработок за указанный период (не может быть больше предельной базы);

          30,4 — показатель среднего числа дней в 1 месяце.

          Доходы женщины составляют (в рублях):

        22. 523453 — за 2017 год;
        23. 526543 — за 2018 год.
        24. В 2018 году она использовала 140 дней отпуска по БиР.

          Пособие будет выплачиваться суммой (523453+526543) / (730-140) ? 30,4 ? 40% = 21641 рубль.

          Если средний заработок ниже минимального, то величина пособия рассчитывается из МРОТ (11 280 на 2019 год). В 2019 году она составляет (указаны в рублях без районных коэффициентов):

        25. 4512 — на 1-го ребенка;
        26. 6554,89 — на 2-го ребенка.
        27. Если гражданин не трудоустроен или его стаж меньше полугода, то он будет получать пособие суммой (в рублях):

        28. 3277,45 — на 1 ребенка;
        29. 6554,89 — на 2 ребенка и последующих детей.
        30. Материнский капитал на второго ребенка

          На материнский капитал суммой 453 026 рублей (в 2019 году) могут претендовать семьи, в которых с 1 января 2007 года появляется второй (последующий) ребенок. Ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о господдержке семей устанавливает, что сертификат на маткапитал могут получить:

        31. мать или усыновительница;
        32. мужчина — единственный усыновитель;
        33. отец (усыновитель), если право утеряно женщиной (независимо от гражданства мужчины);
        34. ребенок (дети в равных долях), если единственный родитель или оба родителя (усыновителя) лишаются права.
        35. Чтобы оформить сертификат, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд, предоставив:

        36. паспорт РФ претендующего лица;
        37. свидетельства о рождении всех детей, содержащие отметку о гражданстве РФ (если ее нет, то нужны документы, которые доказывают наличие гражданства);
        38. свидетельство об усыновлении, если ребенок был усыновлен;
        39. если обращается законный представитель:
          • паспорт;
          • документы, подтверждающие полномочия.
          • Получить сертификат можно в любое время со дня рождения (усыновления). Решение о выдаче принимается за 15 дней после регистрации заявления.

            Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, использовать материнский капитал можно на следующие цели:

            Распорядиться средствами маткапитала можно через 3 года после появления ребенка. Использовать средства раньше владелец сертификата имеет право, если он направляет их на:

          • уплату первого взноса или (и) погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу (в том числе ипотечному);
          • оплату получения дошкольного образования и других, связанных с ним расходов;
          • покупку товаров (услуг), необходимых ребенку-инвалиду для адаптации в обществе;
          • оформление ежемесячной выплаты на второго ребенка до полутора лет.
          • Путинские выплаты на первого и второго ребенка

            Семьи, в которых рождается (усыновляется) первый или (и) второй ребенок, с 1 января 2018 года получили возможность оформить пособие, названное в народе «путинским». Родители имеют право на него, если:

          • ребенок — гражданин России — рожден или усыновлен, начиная с 1 января 2018 года;
          • заявитель проживает на территории РФ и имеет российское гражданство;
          • ежемесячный средний доход на каждого члена семьи не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в регионе проживания за II квартал прошедшего года.
          • Согласно ч. 1 ст. 4 закона № 418-ФЗ, при определении среднедушевого дохода учитываются:

          • Зарплаты, премии и компенсации, которые получают трудоустроенные родители.
          • Пенсии, стипендии, пособия, больничные листы и алименты, которые получает семья.
          • Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц.
          • Компенсация за выполнение общественных (государственных) обязанностей.
          • Денежное довольствие (содержание), дополнительные выплаты и продовольственное обеспечение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, таможенных органов и др.
          • Если заявление подается до того, как ребенку исполнится полгода, то пособие будет выплачиваться со дня рождения, если позже — со дня подачи заявления.

            Оформить «путинские» выплаты на 1-го ребенка можно в органах соцзащиты. При оформлении пособия на 2-го ребенка заявление подается в Пенсионный фонд, так как средства предоставляются из материнского капитала.

            Семья будет получать выплаты, пока ребенку не исполнится полтора года. В первый раз пособие оформляется на один год — после необходимо подать заявление повторно. Указанные выплаты можно получать одновременно с другими пособиями.

            Детские пособия малоимущим семьям

            Для малоимущих семей, чей среднедушевой месячный доход ниже прожиточного минимума в регионе, федеральными и региональными законами установлены меры поддержки в виде пособий, выплат и льгот. При этом низкий доход должен быть обусловлен независящими от семьи причинами: нетрудоспособностью, воспитанием ребенка до 3 лет и т.п.

            Кроме того, в некоторых регионах могут быть установлены дополнительные критерии нуждаемости.

            Малоимущие семьи могут претендовать на ряд пособий: как федеральных (например, на «путинские» выплаты), так и региональные: пособие на ребенка до 16 лет и др. (о выплатах малоимущим семьям в Москве вы можете узнать по ссылке). Субъекты РФ также устанавливают различные льготы: компенсации и субсидий на оплату коммунальных услуг, бесплатное питание для детей в школе и т.п.

            Кроме вышеперечисленных мер, в части регионов действуют программы социального контракта. Его суть заключается в том, что государство не просто дает деньги малоимущим семьям, а берет с них обязательство, что они с господдержкой обеспечат себя и детей стабильным и более высоким доходом.

            Какие семьи считаются малоимущими?

            Малоимущая семья — это семья со среднедушевым доходом ниже определенного уровня, как правило, прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе проживания (ст. 7 закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ)

            В законодательстве субъектов РФ, кроме «малоимущая», также встречается определение «малообеспеченная».

            Уровень дохода, определенный в региональных законах, может отличаться от федерального:

            В Санкт-Петербурге малообеспеченными считаются семьи со среднедушевым доходом ниже полутора прожиточных минимумов (абз. 39 ст. 2 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

        В Москве действует имущественный критерий оценки обеспеченности семьи, установленный ч. 2 постановления Правительства Москвы от 28.12.2019 года № 954-ПП. Семья не считается малоимущей, если у нее есть:

      • жилье в размере 18 м 2 на человека;
      • два земельных участка общей площадью 0,2 Га (2 «сотки»);
      • две легковые машины, одной из которых нет трех лет;
      • нежилая постройка на садовом участке, участке для подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;
      • 1 млн рублей на всех банковских счетах членов семьи;
      • садовые дома в расчете 30 м 2 на человека;
      • и др.
      • Доход семьи должен быть низким не по вине семьи: предполагается, что оба родителя работают, учатся или стоят на учете в качестве безработных в центре занятости.

        Какой доход должен быть у малоимущих семей в 2019 году?

        Чтобы семью признали малоимущей, ее среднедушевой доход должен быть ниже определенной величины, чаще всего, прожиточного минимума в регионе, установленного за определённый период.

        Точный уровень дохода для получения пособий необходимо узнавать в социальной защите региона, так как периоды, за который он устанавливается, в каждом субъекте разные.

        Согласно ст. 15 закона от 05.04.2003 года № 44-ФЗ, чтобы рассчитать среднедушевой доход необходимо сумму всех доходов семьи разделить на количество ее членов и на количество месяцев в расчетном периоде (как правило, три).

        В Белгороде живет семья из двух детей и двух родителей. Зарплаты супругов составляют 15 тыс. рублей в месяц. Так как заработная плата — это единственный источник дохода, то общая сумма за три месяца равна 90 тыс. рублей. Ее нужно разделить на 4 (количество человек в семье) и на 3 (месяцы в расчётном периоде).

        В результате полученные 7500 рублей — это среднедушевой доход. Прожиточный минимум в Белгородской области на душу населения за 1 квартал 2019 года составляет 8702 рубля (постановление от 13.05.2019 года № 193-пп). Т.к. средний доход ниже прожиточного минимума, семья — малоимущая и сможет рассчитывать на пособие.

        Если же родители из той же семьи получают ежеквартальные премии в общей сумме 15 тысяч, то доходы за три месяца теперь составляют 105 тысяч рублей, а среднедушевой доход — 8750. Т.к. он выше ПМ (8702 рубля), семья — не малоимущая и не сможет получать пособие.

        Критерии нуждаемости при предоставлении социальной поддержки

        Главным критерием нуждаемости является среднедушевой доход. Его расчетом занимаются органы социальной защиты населения на основании данных о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе.

        В состав семьи включаются родственники, которые живут вместе и ведут общее хозяйство: супруги, их родители и усыновители, дети (кровные и усыновленные), братья, сестры, падчерицы и пасынки (ст. 13 закона №44-ФЗ). При этом, согласно ст. 14 закона №44-ФЗ, не учитываются:

      • военнослужащие по призыву (военные срочной службы и курсанты военных образовательных организаций);
      • граждане, арестованные и заключенные в колонию или тюрьму по решению суда;
      • лица, проходящие принудительное лечение;
      • граждане, находящиеся на государственном содержании.
      • Важно, чтобы доход был низким не по вине членов семьи, а по независящим от них причинам (ст. 7 закона № 178-ФЗ):

      • болезнь или травма и прохождение соответствующего лечения;
      • регистрация в органах занятости как безработный;
      • один из членов семьи недавно отбыл срок в колонии (тюрьме);
      • уход за ребенком до 3 лет или инвалидом;
      • обучение в среднем специальном (профессиональном) или высшем учебном заведении либо подача документов на поступление.
      • В некоторых регионах также установлен уровень имущественной обеспеченности, при превышении которого семья уже не может считаться малоимущей. Например, в Москве для получения статуса нельзя владеть:

      • несколькими квартирами, домами, земельными участками;
      • недвижимостью больше определенной площади в расчете на человека;
      • яхтой, воздушным судном, двумя и более машинами и т.п.
      • Какие положены пособия?

        Для малоимущих семей с детьми установлены пособия и льготы, часть — на федеральном уровне, часть — на региональном. На федеральном уровне предусмотрены следующие выплаты:

        • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
        • компенсационные выплаты до 3 лет;
        • «президентские» пособия на первого и второго ребенка;
        • пособия отдельным категориям семей: семьям военнослужащих или семьям с детьми-инвалидами и т.п;
        • На региональном уровне установлены, в первую очередь, пособия на ребенка до 16 лет — условия получения и порядок выплат регулируют законы субъектов. Кроме того, местные власти могут устанавливать дополнительные критерии. Например, в Москве размер пособия зависит от возраста ребенка (младше или старше 3 лет), а при определении статуса семьи, как малоимущей, помимо дохода, учитываются недвижимость, транспорт и банковские сбережения.

          Выплаты малоимущим семьям до 3 лет

          Малоимущим семьям с детьми до 3 лет положены:

        • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (ст. 13 закона № 81-ФЗ);
        • компенсационные выплаты до 3 лет (раздел II Постановления Правительства от 03.11.1994 года № 1206);
        • ряд пособий для отдельных категорий семей, например, семей военнослужащих по призыву.
        • Во многих регионах введены дополнительные меры поддержки малоимущих семей с детьми младше 3 лет.

          Пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня начала соответствующего отпуска по уходу или со дня рождения ребенка до исполнения ему 1,5 лет. Его размер составляет:

        • 4512 рублей за первого ребенка и 6554,89 за второго — для лиц, чей средний заработок ниже МРОТ;
        • 3277,45 рубля за первого ребенка и 6554,89 рубля за второго и последующих — для неработающих;
        • 40% от зарплаты для трудоспособных граждан.
        • Выплату пособия хотят продлить до достижения ребенком 3-х лет. В течение 2017-2018 годов Думой были рассмотрены несколько законопроектов (№558761-5, №648289-6, №1103300-6, №22852-7, №278518-7, №478277-7), но все они не прошли первое чтение.

          Компенсация в размере 50 рублей положена тем гражданам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет. Власти планируют увеличить сумму с 2020 года.

          Для некоторых категорий граждан введены дополнительные пособия. Например, если отец призван в армию, то матери, опекуну или другому родственнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, выплачивается пособие: до конца службы либо до наступления 3-х лет (ст. 12.5 закона №81-ФЗ).

          Пособия на ребенка до 16 (18) лет

          Малоимущим семьям, которые воспитывают ребенка до 16 лет, положено соответствующее пособие, установленное ст. 16 закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ о государственных пособиях.

          Условия получения, порядок оформления и размер выплат, критерии обеспеченности определены региональными законами. Главное условие: семья должна иметь средний месячный доход на человека меньше установленной в субъекте величины.

          Размер пособия устанавливается регионом и в среднем составляет 150-400 рублей. Однако часто для отдельных категорий малоимущих семей определены повышенные выплаты:

        • Матерям-одиночкам увеличивают пособие, как правило, в два раза.
        • Семьи военнослужащих по призыву получают примерно в 1,5 раза больше. В одних регионах к ним относятся только семьи солдат срочной службы, в других — еще и курсантов.
        • Для семей без отца, если тот не платит алименты, сумма пособия обычно увеличивается в 1,5 раза.
        • В некоторых регионах на повышенные пособия могут рассчитывать семьи, в которых ребенок (иногда один из родителей) является инвалидом (Нижегородская область) или болен ВИЧ (Вологодская область).

          Пособие выплачивается с учетом районных коэффициентов.

          Пособие на ребенка малоимущим семьям в 2019 году в Москве

          Пособие на ребенка в Москве назначается малоимущим семьям, воспитывающим ребенка до 18 лет, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в городе, при условии, что ее уровень имущественной обеспеченности не превышает порог, установленный ч. 2 постановления № 954-ПП.

          Согласно дополнительным оценкам обеспеченности семьи, она не признается малоимущей, если имеет:

        • две квартиры или дома;
        • недвижимость в расчете 18 м 2 жилой площади на человека (в том числе по договору социального найма);
        • садовые дома (дачи) площадью 30 м 2 на человека;
        • более двух гаражей или машино-мест;
        • два земельных участка, общая площадь которых больше 0,2 Га, или более двух участков, независимо от их размера;
        • две легковые машины, одной из которых не больше трех лет, и другие средства передвижения, например, судна, самоходного транспортного средства и др.;
        • миллион рублей на счетах;
        • На 2019 год размер пособия установлен:

        • на детей до 3 лет:
          • 10000 рублей — базовый;
          • 15000 рублей — для детей матерей-одиночек и семей, в которых отец служит или уклоняется от уплаты алиментов;
        • на детей в возрасте от 3 до 18 лет: